“八八战略”是习近平总书记为浙江量身打造、引领浙江高质量和可持续发展的总纲领总遵循，具有无穷的思想魅力、强大的实践力量和历久弥新的时代价值，其中关于绿色发展的理念，也是推进绿色交通低碳发展的“金钥匙”。浙江作为首批交通强国建设试点单位，深入实施“八八战略”，围绕交通运输领域减污降碳协同发展，将绿色低碳理念融入交通运输发展各领域和全过程，全力抓好“五个一”工程，探索出一条绿色转型升级、资源高效利用、环境持续改善的绿色交通高质量发展新路径。 坚持一张蓝图绘到底 二十年前，习近平总书记前瞻性地提出“八八战略”，指出要“发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造‘绿色浙江’”，这为浙江交通的绿色发展指明了方向。二十年来，浙江交通始终坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一届接着一届推，将绿色交通发展理念贯穿于规划、建设、运营和维护全生命周期，使绿色交通发展成为交通强省建设中最亮丽的底色。 强化顶层设计，全面规划绿色低碳交通发展。《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》和《浙江省综合立体交通网规划》等中长期交通规划，将生态环保、绿色低碳发展作为贯穿其中的重要原则。强化创新深化，贯彻落实“三个一号工程”。紧紧围绕浙江省委省政府创新深化、改革攻坚、开放提升“三个一号工程”战略部署，浙江交通出台落实方案，将创新交通绿色低碳发展新模式作为十四方面重点攻坚举措之一，着力当下、着眼长远。强化体系构建，统筹推进交通碳达峰任务如期完成。浙江交通紧盯“3060”目标，梳理全省交通近十年碳排放趋势，出台《浙江省交通领域碳达峰实施方案》，明确运输装备、运输结构、运输组织等6大领域、14方面重点举措，深入推进交通绿色低碳转型。 坚持一个体系统到底 浙江作为交通强国首批试点省，坚持系统谋划、整体推进，围绕《交通强国建设纲要》部署抓好工作落实。目标体系上，针对实施方案重点任务，逐一明确总体目标、年度目标，力求成果“可看、可体验、可复制、可推广”；推进体系上，在强省领导小组框架下，实施专班化运作，确保责任落实到人，省市县三级贯通，“一竿到底”、统筹推进；政策体系上，以交通碳达峰实施方案为总纲领，建立多层次、多渠道政策保障机制，编制“四港”联动、岸电奖补等分领域政策性文件，与浙江省财政厅联合印发专项资金补助管理办法，出台低碳服务区建设指南等标准体系；评价体系上，在交通运输部公路水路行业绿色低碳发展评估规则的基础上，形成省市统一评级体系，从交通发展质量、能耗排放以及低碳管理三个维度评估，并将评价结果纳入年度工作考评激励。 坚持一个平台管到底 为实现交通碳排放精准感知、量化核算、闭环监管，浙江全力打造以“133X”为总体业务架构的交通碳达峰数字化平台，即1个交通大脑，旨在构建一套交通领域碳达峰算法规则；3类用户，即行业管理部门、运输企业、社会公众；3个工具，即“碳指数、碳效码、碳积分”；X个应用场景，从碳减排潜力出发，构建重点减排场景。 目前，3个工具初见成效——浙江省市两级交通碳指数已发布；640家规模以上道路运输企业赋码全覆盖，并通过激励政策兑现，共计减少二氧化碳排放18万吨，同时为申领碳效码的绿码企业兑现专项贷款2.7亿元、发放补助639万元；碳积分也与省发展改革委“碳普惠”平台实现对接。应用场景实现重点突破——建成衢州“大宗货物‘公转水’”、绍兴“货车减排在线”、台州“城市绿色配送”三大应用场景。 坚持一个示范领到底 习近平总书记强调，决定做一件事情后，怎么推动起来，还是要好好研究，做好周全准备，必要时先行试点。浙江省建立创新型示范引领机制，市域双碳工作“一市一策”，县域双碳工作“重点突破”，并以项目试点的形式攻坚痛点堵点，以点到面，全面铺开。 湖州市为解决每年1000万余吨的水泥熟料运输问题，以电代油、空水联运、跨省联动，建成全国首个跨省全电运输、仓储、装卸、泊船的空中运输走廊，建成后年减少碳排放2.3万吨。绍兴市为解决货运车辆“管不住、管不好”的问题，以碳效码为抓手，建立市域重货碳效码应用平台，为绿码企业提供银行授信2.8亿元、低息贷款近800万元，倒逼企业建档立卡、绿色低碳发展。 坚持一把尺子量到底 双碳工作涉及诸多方面，为有效统筹量化各方面工作，浙江建立考评一把尺、监测一把尺、奖补一把尺的工作机制。聚焦双碳工作整体推进，谋划出台交通双碳工作管理办法，作为全省双碳工作的信号枪、指挥棒，实现了全省低碳工作量化考评一把尺。聚焦交通低碳发展水平，研究构建浙江省交通运输低碳发展指数，2022年度全省碳指数为81.86分，较上年度提高2.55分，实现了交通低碳发展成效动态监测一把尺。聚焦低碳发展奖补机制，每年安排资金补助，重点支持公路、水路交通运输行业低碳发展，实现了绿色低碳补助一把尺。 下一步，浙江交通将以深入践行“八八战略”为工作总纲，全力推动创新改革，强化破题攻坚，持续加快装备升级和结构调整，大力倡导绿色出行，加快实现交通运输工作与绿色低碳发展有机融合，奋力打造绿色低碳交通浙江样板，为建设交通强国绿色交通试点贡献浙江经验、提供浙江方案。 作者：浙江省交通运输厅党组书记、厅长 蔡洪 | 
