为深入贯彻习近平总书记关于打击“沙霸”及其背后“保护伞”重要指示批示精神,按照中央扫黑除恶常态化暨加快推进重点行业领域整治的决策部署,2021年9月,水利部部署开展为期一年的全国河道非法采砂专项整治行动,要求各地严肃查处非法采砂行为,配合有关部门严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”。 各地按照水利部部署要求,高位组织推动,坚持“疏”“堵”结合、“打”“治”并举,有力有序推进专项整治行动。一是采砂管理责任全面落实。发挥河湖长制作用,以县为主体,明确了2753个采砂管理重点河段敏感水域河长、主管部门、现场监管、行政执法“四个责任人 ”10292名,长江干流宜宾以下8省(直辖市)明确了省、市、县3级采砂管理责任人860名。二是采砂监管合力初步形成。各地坚持河长责任人或行政首长挂帅、水利部门牵头,强化部门协同、区域联动,深化水行政执法与刑事司法衔接,建立完善“河长+”、流域管理机构与省级协作、交界水域联防联控等协调联动机制,初步形成共治共管格局。三是采砂许可管理不断规范。以规划为依据依法许可采砂,全国编制完成2600多个采砂规划,一年来依法开采利用河道砂石近5亿吨,18个省份推行规模化、集约化统一开采,采砂现场监管进一步规范。四是执法打击成果显著。各地加强日常巡查监管,非法采砂发现一起、打击一起,累计出动256.7万余人次,巡查河道里程1535.8万公里,查处非法采砂行为5839起,查扣非法采砂船舶488艘、挖掘机具1334台,拆解“三无”“隐形”采砂船693艘,移交公安机关案件179件,其中涉黑涉恶线索26条。追责问责相关责任人145人,其中河长64人。 经过一年的集中整治,规模性非法采砂行为得到有效遏制,河道采砂管理秩序总体平稳向好。下一步,水利部将全面贯彻党的二十大精神,认真践行习近平生态文明思想,深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,强化体制机制法治管理,进一步压紧压实管理责任,强化责任追究;加强流域治理,深化部门、区域联防联控;加强日常巡查监管,高压严打非法采砂;结合智慧水利、数字孪生流域建设,加强信息化建设,推进智慧监管;坚持疏堵结合,推进规模化、集约化统一开采,规范疏浚砂利用管理,持续巩固专项整治行动成果,切实维护河道采砂管理秩序,助力新阶段水利高质量发展。 |