6月21日，根据国家防总副总指挥、水利部部长李国英要求，水利部副部长刘伟平主持召开会商会，分析研判当前嫩江、黑龙江等流域雨情水情发展趋势，决定启动水旱灾害防御Ⅲ级应急响应，部署监测预报预警、水工程调度、堤防巡查防守等各项防御工作。

6月以来，嫩江流域持续出现降雨天气，累积面雨量101毫米，较常年同期（50毫米）偏多1倍，列1961年以来历史同期第2位。受降雨影响，嫩江尼尔基水库6月21日14时入库流量4160立方米每秒，依据水利部《全国主要江河洪水编号规定》，编号为“嫩江2021年第1号洪水”。21日16时，黑龙江上游干流洛古河至张地营子江段及支流额木尔河、盘古河、呼玛河及其支流塔河，额尔古纳河支流激流河、根河，嫩江上游干流库漠屯江段及其支流多布库尔河、甘河、诺敏河及杭嘉湖河湖区等12条河流超警，幅度为0.01～3.73米，其中黑龙江上游干流洛古河、鸥浦、开库康江段及其支流呼玛河，嫩江上游支流甘河，额尔古纳河支流根河等4条河流超保，幅度为0.13～2.43米，黑龙江上游干流洛古河江段、甘河超历史。

会商认为，预计未来一周，受上游来水影响，黑龙江上游干流将全线超警，部分江段可能超保，中游干流部分江段将超警；嫩江中下游部分江段可能超警。受21-24日江南华南降雨过程影响，广东北江、东江、韩江，福建闽江、九龙江，江西赣江上游等河流将出现明显涨水过程，暴雨区内部分中小河流可能发生超警洪水。

会商决定，依据《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》，自6月21日15时启动水旱灾害防御Ⅲ级应急响应，向内蒙古、吉林、黑龙江省（自治区）水利厅和水利部松辽水利委员会发出通知，对抗洪抢险工作提出明确要求。

会商强调，嫩江发生编号洪水，黑龙江上游干流多站点发生超警洪水，江南华南西南局地还将迎来降雨过程，防汛形势不容乐观，必须紧盯相关流域区域，实化细化各项防御措施。一是强化监测预报预警。密切监视天气变化情况，加强与气象部门信息共享和联合会商，滚动监测预报，努力延长预见期、提高精准度，为水旱灾害防御决策提供支撑。二是突出做好嫩江黑龙江流域抗洪抢险工作。要加大堤防巡查防守力度，尤其是做好超警幅度大、险工险段和薄弱堤段巡查防守工作，上足巡查值守人员，做到险情早发现、早处置、早消除，确保堤防安全；优化尼尔基等骨干水库防洪调度，有效拦洪削峰错峰，充分发挥防洪减灾效益。三是扎实做好江南华南强降雨防范工作。近期南方降雨区重叠度高，要密切关注、保持警惕，时刻绷紧防汛这根弦，科学调度水工程，严防山洪灾害和中小河流洪水，保障中小水库安全度汛。四是加强值班值守和舆论宣传引导。严格落实领导带班和24小时值班值守制度，及时报送雨情、水情、水工程调度和防御工作情况，坚持正面宣传引导，主动回应社会关切，营造良好舆论氛围。

目前，水利部有2个工作组在内蒙古、黑龙江等地指导协助地方做好水旱灾害防御工作。会后，加派1个工作组赴黑龙江省指导协助地方做好抗洪抢险工作。