2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作报告提出,要着眼于“双目标”,坚持“双结合”,打造“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。出席全国两会的代表委员认为,交通运输是发展的先行官,为百姓出行提供公共产品和服务,将迎来新一轮发展机遇。
先行官——增加公共产品有效投资
政府工作报告提出,将打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。要增加公共产品有效投资,包括中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目。代表委员对此感触很深。
交通运输部原副部长、中国航海学会理事长徐祖远委员感到今年政府报告中“水”份非常充足。他认为,政府工作报告充分肯定了水运发展取得的成绩,对今年水运行业的发展提出了非常明确的要求。特别是把内河航道建设项目作为增加公共产品有效投资,对推进长江经济带建设,有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目提出要求,给予了水运发展新的空间。这是我国水运行业长期以来的期盼,这次列入政府工作报告,是加快水运发展的难得机遇。
江苏省交通运输厅厅长游庆仲委员表示,报告中多次提到要增加公共产品和服务的供给,交通运输业是公共产品和公共服务的重要内容。报告中还提到拓展区域发展新空间,统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合,需要加快基础设施建设。铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上,在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。总理对交通运输在稳增长中的作用有很高的期待,交通人责任重大。
“政府工作报告用‘三稳’总结了去年工作,用‘三双’确定了今年工作的总体要求,用‘四个坚持’确定了今年政府自身建设的任务,听了报告感到振奋和鼓舞。”海南公路勘察设计院院长、四川省巴中市副市长(挂职)施耀忠委员表示,今年交通工作要更好地服务于增加公共产品的供给,更好地服务于新农村建设,更好地服务于“四大板块”和“三个支撑”战略组合的统筹实施,为促进我国经济平稳健康发展提供交通支撑和保障。
创新——产业结构迈向中高端
政府工作报告提出,要着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。在推动产业结构迈向中高端方面,新兴产业和新兴业态是竞争高地。“互联网+”行动计划令人期待,依托电子商务的邮政快递发展动力强劲。
“新业态在新常态下获得了更多长足发展的新动力,邮政行业要继续鼓足干劲,开足马力,奋勇开拓,改革创新,做大做强!”
国家邮政局局长马军胜委员表示,政府工作报告提出,互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多“创客”脱颖而出。要加快培育消费增长点。发展物流快递,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。政府工作报告给邮政业的发展提供了指南,仔细阅读报告会发现,行业所提出的“五个邮政”——普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政,国家在政策层面都给足了空间和支持,邮政行业要做的就是安心发展、扎实发展、向前发展。
江苏省泰兴市邮政局城区分局局长何健忠代表、北京市邮政公司资深经理孙步新委员纷纷表示非常振奋。普惠金融、电子商务等是邮政行业一直在努力提高的领域,邮政行业要利用网络平台优势,积极创新,抢抓机遇,加快大数据物流等发展。
创新创造关键在人。交通运输部上海打捞局潜水队队长金锋代表说,政府工作报告提到了鼓励技术创新。这需要提升科技人才的待遇,让科技人才,无论是引进人才还是本土人才,都可以全心全意投入科技研发,没有后顾之忧。
日照港集团董事长、党委书记杜传志代表说,转入新常态,没有了经济高速增长的支撑,物流业要爬坡过坎,实现平稳健康发展,关键在于创新驱动。通过实施创新驱动发展战略,可以改造传统引擎,打造新引擎,推动传统物流向现代供应链转型。
法治——政府部门“有权不可任性”
交通运输部安全与质量监督管理司司长成平委员表示,政府工作报告对简政放权作了明确阐述,“大道至简,有权不可任性”的提法引起共鸣。“法无授权不可为、法定职责必须为”的说法清晰有力。“所有行政行为必须于法有据,任何政府部门不得法外设权”的要求严格明确。报告体现出,要全面推进依法治国,政府部门从严要求、从我做起是必由之路。
环境保护、新型城镇化、海洋强国等也是代表委员们关注的热点。交通运输部长江航务管理局局长唐冠军代表表示,政府工作报告中强调了内河航道建设的重点任务。在长江建设与开发过程中,长航局将着力注重建设生态长江,建立严格的环境保护制度和生态补偿制度,保持水清、地绿、天蓝。
陕西西安公共交通总公司第二公司四车队党支部书记王曼利代表表示,报告提出要提升城镇规划建设水平,发展智慧城市,加强城市公交建设。坚决治理污染、拥堵等城市病,让出行更方便、环境更宜居。这让人对未来的发展更加期待、充满自信。